为坚决防范遏制矿山领域重特大生产安全事故，针对当前矿山安全存在的突出问题，国务院安全生产委员会近日印发《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》（以下简称《措施》），从一体压实各级矿山安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量等八方面进行了明确。

在一体压实各级矿山安全生产责任方面，《措施》要求，矿山企业主要负责人必须依法到现场严格履行安全生产第一责任人责任，严格执行全员安全生产岗位责任制；对安全管理责任不落实、安全生产投入不足、冒险组织作业等造成事故或者瞒报谎报事故的，依法从严从重处理处罚，按照“谁投资、谁受益、谁负责”严肃追究主要负责人法律责任。

矿山安全监管监察部门对应当发现的安全生产基本条件类的重大事故隐患长期失察、只检查不执法、问题隐患描述避重就轻的，启动责任倒查机制，按照“谁检查、谁签名、谁负责”依法严肃追责问责。

在切实提高风险隐患排查整改质量方面，矿山安全监管监察部门要借鉴中央生态环境保护督察做法，采取“四不两直”、明查暗访、突击夜查、杀“回马枪”等检查方式，综合运用通报曝光、追责问责、行刑衔接、联合惩戒等处理手段，去在关键时、打到要害处。

在强化矿山安全国家监察督政方面，国家矿山安全监察机构必须坚持严的基调，坚持多约谈、多通报、多发督促函、多暗访、多曝光，将责任、压力层层传递到基层末梢。

在大力提升从业人员素质方面，矿山企业必须严格实施安全生产教育和培训计划，大力提升从业人员安全意识和安全素养，新上岗的从业人员岗前安全培训时间不得少于72学时并经培训考核合格后方可上岗，取消井下劳务派遣用工。

从业人员必须熟知各类灾害避灾路线、地面建筑场所的安全疏散通道和自救逃生方法；不熟悉避灾逃生路线，或者不能熟练使用自救器等紧急自救装备的，不得安排上岗作业。严厉整治封闭占堵消防通道、逃生通道行为，确保生命通道畅通。

严格矿山安全培训机构执业能力监督检查，坚决整治假培训、假考试、假证书等乱象。加强矿山安全培训管理，细化完善各类矿山从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间、考核等规定要求，严格执行教考分离。对矿山安全管理机构和人员配备不满足规定要求，或者特种作业人员无证上岗的，依法限期整改直至停产整顿，并严肃追究主要负责人责任。

此外，《措施》在重拳出击“打非治违”、强化重大灾害治理、严格项目审批和安全生产许可、严格事故调查和警示教育等方面都作了具体要求。

在安全培训方式上采用过去老师的注入教学方式较为肤浅，对成人教育来说，未能起到正确的引导作用和启发被培训对象的学习积极性。创新矿山从业人员安全教育培训，利用成熟的VR技术，以三维仿真结合VR技术展现与现实社会相同的环境，vr煤矿安全培训基于高质量的硬件设备，让体验者在不离开体验区的情况下，利用通过VR头显设备或体感设备仿佛置身于煤矿作业场景，体验多种事故伤害造成的严重后果，并通过对事故发生的原因进行现场环境分析，帮助员工更好的学习，身临其境体验事故，让安全意识直击心底。

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